§2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0

^ §2. Типы и формы страны Исторические типы стран
Предстоящий анализ государственности связан с выделением главных типов и форм страны. В базу типологии стран в марксистской литературе положен формационный подход, исходя из которого, под историческим §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 типом страны понимается совокупа главных, важных черт страны определенной общественно-экономической формации, выражающих его классовую суть. Каждому методу производства соответствует собственный тип страны. Истории известны последующие главные типы страны: рабовладельческое (в 2-ух §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 вариантах – азиатском и древнем), феодальное, буржуазное и социалистическое. Данная типология имеет свое познавательное значение, но в наши деньки не может быть признана исчерпывающе беспристрастной и полной. В реальной жизни страны разных §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 социально-исторических типов имеют огромное количество собственных определенных модификаций. Выделяют и переходные типы страны.
^ Форма страны
От типов страны следует отличать формы страны. Под формой страны понимается метод организации и воплощения гос власти. Форма страны §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 открывает, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каковой порядок образования этих органов, какими способами осуществляется власть. Форма страны отражает исторические, географические, национальные, экономические и остальные особенности становления §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 и развития разных стран.

Форма страны складывается из 3-х частей: 1) формы муниципального правления, 2) формы муниципального устройства, 3) политического режима. При всем этом форма правления и форма муниципального устройства открывают структурную сторону страны, а политический режим – его §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 многофункциональную сторону. Политический режим – черта не только лишь страны, да и всей политической системы. Так как сравнительный анализ политических режимов был дан в прошлом разделе, остановимся тут на знакомстве §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 с формами правления и муниципального устройства.

Под формой правления понимается организация верховной гос власти, структура и порядок отношений высших муниципальных органов, должностных лиц и людей. Различают две главные формы муниципального правления: монархию и республику.
Монархия §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0
Монархия (от греч. monarhia – единовластие) – это форма правления, при которой власть стопроцентно либо отчасти сосредоточена в руках единоличного главы страны – монарха (короля, правителя, шаха, царя и т.п.). Власть §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 монарха, обычно, передается по наследию и считается непроизводной от какой-нибудь другой власти, органа либо избирателя. Глава страны занимает пост на определенный срок и не несет юридической ответственности за свои деяния.

Есть неограниченные §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 (абсолютные) и ограниченные (конституционные) монархии. Абсолютная монархия характеризуется всевластием главы страны. Монарх выступает единственным носителем суверенитета, обладает широкими возможностями в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Дух этой формы правления ярко выражен §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 в известной фразе Людовика XIV "Правительство – это я". Неограниченная монархия типична для рабовладельческого и феодального общества. В текущее время фактически не встречается, кроме нескольких государств – Саудовской Аравии, Катара, Омана.

Отличительной особенностью конституционной монархии является §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 ограничение власти монарха парламентом. Зависимо от степени такового ограничения выделяют дуалистическую (двоякую) и парламентскую монархии. При дуалистической монархии (Иордания, Кувейт, Марокко) возможности главы страны ограничены в сфере законодательства, но довольно §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 широки в сфере исполнительной власти. Монарх вправе назначать правительство, которое трепетно перед ним.

При парламентской монархии власть главы страны фактически не распространяется на сферу законодательства и существенно ограничена в сфере исполнительной власти §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0. Правительство формируется парламентским большинством и подотчетно парламенту, а не монарху. Тем "монарх царит, но не правит". Сейчас конституционная парламентская монархия имеет место в Англии, Швеции, Дании, Испании, Бельгии, Стране восходящего солнца и §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 др. странах.

Республика (лат respublica от res – дело и publicus – публичный) – это форма правления, при которой глава страны является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей либо презентабельного органа. Республиканская §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 форма правления была известна еще рабовладельческому и феодальному обществам, но наибольшее развитие и распространение получила в эру капитализма. Выделяют три главных разновидности республики – президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую).
^ Президентская республика
Президентская республика характеризуется §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 значимой ролью президента в системе муниципальных органов. Президент является сразу и главой страны, и главой исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента или прямым голосованием избирателей, или коллегией выборщиков. Президент сам §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 сформировывает правительство, которое трепетно перед ним, а не перед парламентом. Члены правительства обычно назначаются из состава партии, победившей на президентских выборах, в итоге чего может быть несовпадение партийного состава правительства и §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 парламентского большинства.

Отличительной чертой президентской республики является жесткое разделение законодательной и исполнительной веток власти. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, да и президент не вправе распустить парламент. Дела меж парламентом и президентом основываются §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 на системе сдержек и противовесов, взаимозависимости. Парламент может ограничивать деяния президента при помощи законов и через утверждение бюджета. Президент обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента и правом законодательной инициативы.

Традиционный пример §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 президентской республики – Соединенные Штаты Америки, где и была в первый раз введена эта форма правления. В странах Западной Европы президентская республика не получила распространения, но она преобладает в странах §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Боливия и др.). Тут, так же, как и в ряде государств Азии и Африки с продолжительными авторитарными традициями, эта форма правления часто стает в виде "суперпрезидентской" республики.
^ Парламентская республика
В §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 парламентской республике правительство формируется на парламентской базе и трепетно перед парламентом. Парламент может выразить вотум недоверия правительству, что тянет за собой отставку правительства или роспуск парламента и проведение преждевременных выборов. В §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 большинстве государств с парламентской формой правления членство в правительстве совместимо с сохранением депутатского мандата. Глава правительства (премьер-министр, канцлер) реально является первым лицом в политической иерархии. Президент же практически занимает в ней более §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 скромное место, осуществляя приемущественно представительские и церемониальные функции. Глава страны избирается, обычно, парламентским методом, т.е. или парламентом, или особенной коллегией, создаваемой на базе парламента. К парламентским республикам относятся Италия, ФРГ §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0, Индия, Турция, Израиль и др.

Выделяют также "смешанную" либо полупрезидентскую республику. Эта форма правления стремится соединять сильную президентскую власть с действенным контролем парламента за деятельностью правительства. Она не имеет таких устойчивых §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 обычных черт, как парламентская и президентская республики и в разных странах значительно отличается в ту либо иную сторону. Ее основная отличительная черта – двойная ответственность правительства перед президентом и парламентом. Смешанная республика существует сейчас §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 в Австрии, Финляндии, Франции, Болгарии, Польше и ряде других государств.

Что касается Беларуси и других республик бывшего СССР, то очевиден отказ этих государств от модели республики русского типа и поиски более §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 применимых вариантов формы правления. В государствах Прибалтики сложились элементы парламентской республики, что почти во всем определяется довоенными традициям и воздействием западноевропейской политической культуры. В Рф, Республике Беларусь, других странах СНГ устанавливается режим республики президентского §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 типа (фактически президентской либо полупрезидентской). При всем этом высказывается мировоззрение, что для стран, находящихся в кризисном состоянии, лучше мощная президентская власть. Но эта точка зрения не является общепризнанной. Споры и §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 дискуссии в пользу парламентской либо президентской республики вероятнее всего разрешит практика политической жизни. Априорного предпочтения какой-нибудь форме правления дать нереально. Все находится в зависимости от особенностей исторического развития страны, закоренелых традиций и обычаев §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0, определенной политической ситуации.
^ Форма муниципального устройства. Унитарное правительство
Форма муниципального устройства открывает территориально-организационную структуру страны, нрав отношений центральных, региональных и местных властей. Главные формы муниципального устройства в современном мире – это унитарное §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 (обычное) правительство, федерация и конфедерация (сложные страны).

Унитарное правительство – это единое, обычное правительство, состоящее из административно-территориальных единиц, не владеющих своей государственностью. Унитарное правительство имеет единую Конституцию, единую правовую систему §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство.

Унитарными государствами являются Франция, Швеция, Дания, Турция, Эстония, Беларусь и многие другие страны. Подавляющее большая часть унитарных стран имеет мононациональное население, но §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 есть и исключения – Испания, Китай, Вьетнам. В рамках унитарных стран вероятна административная и государственная автономия для неких структурных подразделений (к примеру, в Италии, Испании, Англии).
^ Федерация и конфедерация
Федерация – это сложное, союзное §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 правительство, состоящее из муниципальных образований, владеющих определенной политической самостоятельностью (штатов, кантонов, республик, земель и т.п.). При верховенстве общегосударственной (федеральной) власти и общегосударственного (федерального) права муниципальные образования – члены федерации – имеют собственные конституции, законодательство §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0, гражданство, высшие органы власти.

По собственному плану федеративный принцип муниципального устройства призван обеспечить свободное объединение и равноправное взаимодействие общностей, владеющих значительными этническими, историко-культурными, религиозными, лингвистическими и др. особенностями, сделать рациональные способности для §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 выражения региональных и других интересов. Федерации формируются как на территориально-административной базе (США, ФРГ, Канада, Мексика, Бразилия, Бельгия и др.), так и национально-территориальной (Русская Федерация).

Хотя в неких федерациях встречаются §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 элементы асимметричности (т.е. правовой статус ее членов может различаться), все же один из важных принципов федеративного устройства – это равноправие всех субъектов федерации. Члены федерации почти всегда не владеют правом однобокого выхода §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 (сецессии) из союзного страны, т.к. это не только лишь подрывает целостность и стабильность федерации в целом, да и может нанести суровый вред интересам других субъектов федерации (Конституции США, ФРГ, Индии, Швейцарии §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 и др.).

Жизненность федерации зависит почти во всем от взвешенного, равновесного рассредотачивания компетенций меж ее субъектами и центром. Внедрение федеративной формы только для прикрытия унитарной централизованной структуры вызывает центробежные тенденции и §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 в конечном счете может привести к распаду страны, что и вышло с СССР, Югославией и Чехословакией.

Конфедерация – альянс юридически и политически самостоятельных муниципальных образований для воплощения определенных совместных целей. Страны – члены конфедерации – сохраняют муниципальный §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 суверенитет, самостоятельное гражданство, независимую систему органов власти, свое законодательство и передают в компетенцию союза только решение ограниченного числа вопросов, в большинстве случаев в области обороны, наружной политики, транспорта и связи. Решения по общим §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 для союзных стран вопросам не непременно действуют на местности каждого входящего в конфедерацию страны, т.к. их органы власти владеют в ряде всевозможных случаев нуллификацией, т.е. правом неприменения акта конфедеративного органа §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 на собственной местности.

Конфедерация – неуравновешенная форма государственности и обычно или эволюционизирует в федерацию, или распадается. Конфедерации имели место в США (1776-1787 гг.), Швейцарии (1291-1848 гг.), Германии (1815-1867 гг.), Сенегамбии (объединение Сенегала и Гамбии §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 в 1982-1989 гг.). Не исключено, что черты конфедерации могут сложиться в процессе предстоящего развития СНГ.

Кроме нареченных 3-х главных форм муниципального устройства, в истории имели место и некие другие специальные формы – протектораты §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0, унии, империи. Империи – муниципальные образования, различительными особенностями которых являются широкая территориальная база, мощная централизованная власть, асимметричные дела господства и подчинения меж центром и периферией, разнородный этнический и культурный состав населения. Для империй свойственна агрессивная §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 политика, подавление и эксплуатация подчиненных и зависимых народов. Империи существовали в разные исторические эры, – довольно именовать Римскую, Британскую либо Российскую империи.

Протекторат – формальная опека слабенького страны более сильным государством. Обычно, протекторат §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 ведет к потере самостоятельности слабенького страны, может сопровождаться оккупацией его местности либо оккупация предшествует протекторату. Так Англия оккупировала Египет в
1882 году, а в 1914 году установила над ним протекторат. Время от времени §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 протекторат является переходной формой к полному присоединению зависимого страны.

Уния представляет собой тесноватый альянс, объединение нескольких стран. Это объединение может происходить в форме индивидуальной унии – объединения 2-ух монархических стран под властью 1-го монарха §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0, при всем этом каждое правительство сохраняет свои властно-управленческие структуры. Настоящая уния предугадывает не только лишь общего главу, да и объединение важных органов власти и управления, позволяющее проводить единую внешнюю политику 2-ух стран §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0. В истории существовали Кальмарская (1397 г.) и Утрехтская (1579 г.) унии, уния протестантских князей в Европе (1608 г.). Известны исторические примеры личной унии, обусловленной династическими связями либо приглашением на новый престол короля, правителя из §2. Типы и формы государства - Курс лекций 4-е издание, стереотипное Минск 2007 удк 32. 001 Ббк 66. 0 другой страны при сохранении им прежнего муниципального статуса.


2-usloviya-okazaniya-pervichnoj-i-pervichnoj-specializirovannoj-territorialnaya-programma-gosudarstvennih-garantij.html
2-usloviya-postavki-glavnoe-upravlenie-specialnogo-stroitelstva-po-territorii-dalnevostochnogo-federalnogo.html
2-ustnost-processa-5-zakoni-yuridicheskogo-mishleniya.html